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辽宁出台国内首部青山保护地方法规10月起实施|青山保护|山体|林地_千亿在线

类别:行业新闻   发布时间:2021-04-21   浏览:

本文摘要:中新网沈阳8月22日电(宫旭)记者从辽宁省政府新闻事务所22日开始的《辽宁省青山保护条例》发表实施记者招待会,作为目前国内首次发表的青山保护地方法规,《辽宁省青山保护条例》将于10月1日正式实施,当时为当地青山保护工作提供法律依据和保障。

中新网沈阳8月22日电(宫旭)记者从辽宁省政府新闻事务所22日开始的《辽宁省青山保护条例》发表实施记者招待会,作为目前国内首次发表的青山保护地方法规,《辽宁省青山保护条例》将于10月1日正式实施,当时为当地青山保护工作提供法律依据和保障。辽宁省林业厅相关负责人表示,青山保护工作存在许多需要解决的问题,如青山保护和恢复管理权、责任不明、容易引起争议的青山保护整体规划不足,资源开发利用与保护管理矛盾突出的各种建设项目和矿山开采后的生态恢复管理标准低,无法有效抑制违法行为的发生等。因此,制定青山保护的法律法规,必须依法推进当地青山工程的深入开展。

据该负责人介绍,《条例》是目前全国唯一针对山体和山体植被恢复管理、保护的地方法规。不仅为辽宁青山保护工作提供了重要的法律依据,还为当地青山工程的顺利实施和建立了青山保护的长期机制,提供了强有力的法律保障。据调查数据显示,辽宁省现有矿山总数为8493亩,土地面积为75.03万亩,其中占林地45.19万亩。

十五以来,全省各类建设项目每年占林地面积达8万亩的小荒地占林地面积达161.52万亩超坡地234.15万亩。上述部分地区无法恢复森林植被,严重破坏了自然生态。分类管理措施不足是引起这种现象的重要原因之一。

为加强青山保护,《条例》规定辽宁省全省山体和林地实施区域管理。一是建立青山保护规划制度,由各级政府组织编制青山保护规划,遵循全面保护、生态优先、科学规划、综合治理的方针,进行科学决策,实现青山资源有序开发和利用;二是青山保护实行分区管理制度,根据生态分区的重要性和生态自然恢复能力,分为禁止开发分区、限制开发分区和合理利用分区,对不同性质的管理分区,规定相关禁止性行为,实行差异化管理。《条例》分为总则、分区保护、恢复管理、监督检查、法律责任和附属则6章共28条。

明确了各级青山保护管理机构作为青山保护工作的执法主体,明确了区域保护原则,将全省山体和林地分为禁止开发区、限制开发区和合理利用区三个区域,明确了实施差别化管理的管理主体,建立了谁开发谁恢复,谁破坏谁管理的责任制约机制,明确了各级青山保护工作机构的监督、检查的责任,破坏山体的违法行为依法处罚(完成)。


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